Los sindicatos docentes del Chaco alzaron su voz ante la eliminación del Fondo de Incentivo Docente por parte del gobierno nacional, al tiempo que señalaron la incertidumbre sobre la definición de la pauta salarial para el presente año.
En un comunicado conjunto, las entidades gremiales del Frente Gremial Docente, que incluyen a Atech, Utre-Ctera y Sadop, ratificaron su reclamo por la apertura de la discusión salarial en la provincia y el cumplimiento de los compromisos históricos adquiridos.
El Frente Gremial también ratificó su reclamo al gobierno nacional para el envío de fondos a la provincia y la convocatoria a la paritaria docente nacional.
«El Frente Gremial ratifica el reclamo al gobierno nacional para con el envío de los fondos a la provincia para con la continuidad del Fondo de Incentivo Docente, del mismo modo que la necesidad de que el gobierno nacional convoque a la paritaria docente nacional, donde entre otras cuestiones debe definir la imprescindible actualización de dicho fondo, como se ha hecho históricamente. Fondo de Incentivo que ha quedado congelado en diciembre último», recordaron.
Al tiempo que entendieron que es «un verdadero despropósito la definición cada vez más oscura tomada por el Ejecutivo nacional no sólo para con la docencia del país, sino para con el sistema educativo en su conjunto. Nación no debe desentenderse de nada. Tiene responsabilidades y debe cumplirlas. Las provincias no son una isla, independientemente de que la definición de la pauta salarial le corresponda a cada jurisdicción», señalaron desde este gremio.
Derecho
adquirido
Federación Sitech también rechazó la decisión del gobierno nacional de eliminar el Fondo de Incentivo Docente y cualquier ayuda que se venía percibiendo para el sueldo del sector docente. «El incentivo docente es un derecho adquirido por los trabajadores de la educación y su eliminación constituye un ataque directo a nuestros salarios», afirmaron.
En este punto, desde el sindicato que conduce Eduardo Mijno señalaron que «el incentivo docente es pagado de manera ininterrumpida desde hace 26 años por todos los gobiernos de distintos signos políticos, esto significa que resistió todos los gobiernos y paradójicamente el actual gobierno de Milei pretende eliminarlo por lo que, ante esta situación, no hay duda alguna que determinará el no inicio de clases en todas las provincias ante la decisión arbitraria e ilegítima del gobierno nacional».
«El incentivo docente es un monto actual de $28.700 para el maestro de grado y de $54 mil para el profesor del nivel medio y superior con 30 horas, y si bien es un monto en negro, colaboraba en la percepción de los salarios docentes que, como es sabido con todos los gobiernos, son de pobreza», reconoció.
«Esto significa que no es que a partir de ahora los sueldos docentes adquirieron dignidad y superan ampliamente la línea de la pobreza y por lo tanto el gobierno nacional no tiene compromiso para seguir invirtiendo en educación, por el contrario, con la brutal devaluación y el nivel de inflación los sueldos docentes cayeron aún más por debajo de la línea de pobreza e indigencia y por lo tanto podemos concluir que la decisión del gobierno nacional es una medida más de ajuste contra los trabajadores en general y en este particular contra el sector docente, por lo que podemos afirmar sin margen de equivocación que cuando en campaña Milei decía que el ajuste lo iba a pagar la casta, ahora tomamos conocimiento que se refería a los trabajadores, agravado por el hecho de que se trata del ajuste a la educación pública, que es la defendemos», afirmaron.
Ante esta situación, los sindicatos docentes exigen al gobierno provincial la convocatoria urgente a la paritaria provincial para determinar la pauta salarial y las condiciones de trabajo para este año. «Es necesario debatir y decidir sobre la propuesta del Gobierno ante la consulta de escuela por escuela que se realizará en los próximos días», concluyeron.
La decisión
El gobierno de Javier Milei redobló informó oficialmente que «la Nación no va a transferir» a las provincias los fondos adeudados del Fonid y que «está evaluando» si convoca o no a la negociación paritaria. El inicio normal de las clases, a fines de este mes, parece más que complicado. «Se está evaluando, (pero) aún no hay ninguna definición al respecto», fue la escueta definición del vocero presidencial, Manuel Adorni, sobre la paritaria federal docente.
El funcionario indicó que «cada jurisdicción» del país «es libre de pactar el salario que desee con sus trabajadores» porque «los docentes de la Argentina dependen de cada una de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires». Por eso, dijo, «la paritaria docente nacional no es tal, no existe. Los salarios dependen de los gobernadores».
En realidad, la paritaria nacional está prevista en la Ley de Financiamiento Educativo (26075) y normas modificatorias, donde se establece que «el Ministerio de Educación, el Consejo Federal de Educación y las entidades gremiales docentes con representación nacional acordarán un convenio marco que incluirá pautas generales referidas a condiciones laborales, calendario educativo, salario mínimo docente y carrera docente». Con respecto a los salarios, la paritaria federal funciona como un piso de acuerdos para la negociación posterior en cada provincia».
El vocero de Milei también blanqueó que «en principio, la Nación no va a transferir» a las provincias los recursos correspondientes al incentivo docente (Fonid) y los comedores escolares porque «considera que hoy no tiene existencia, no existen». El Fondo Nacional de Incentivo Docente fue creado mediante la Ley 25053 en 1998 -tras el extenso conflicto simbolizado por la «carpa blanca» de los maestros- y desde entonces fue prorrogado por todos los gobiernos. Salvo el actual.
Todas las gobernaciones provinciales -tanto las opositoras como las dialoguistas- solicitaron por nota a la Secretaría de Educación que se envíen las partidas adeudadas del incentivo docente, infraestructura escolar, comedores escolares y otras destinadas al área educativa. En Educación aseguran que están disponibles los fondos para pagar el Fonid del último tramo de 2023, pero que Economía no autorizó el envío.
En ese contexto, los sindicatos docentes advirtieron que corre riesgo el comienzo de las clases. «Es un escenario grave que estamos viviendo, porque peligra el inicio del ciclo lectivo si no se resuelven estos temas», sostuvo la secretaria general de Ctera, Sonia Alesso.
Qué es y cómo surgió el incentivo docente
El Fondo Nacional de Incentivo Docente, conocido popularmente entre los educadores como Fonid, era un plus económico que el Ejecutivo nacional giraba a las provincias para mejorar los sueldos de maestros y profesores.
El actual gobierno nacional de Javier Milei no renovó el decreto que extendía su validez, por lo que el fondo, tal como lo establecía el último decreto, regía hasta enero de 2024. Duró 26 años.
La historia del Fondo Nacional
de Incentivo Docente
Ese aporte salarial estuvo vigente desde 1998 hasta enero 2024. Fue implementado durante el gobierno de Carlos Saúl Menem (PJ) luego de una protesta (carpa blanca docente) que duró 1.003 días.
Tras la no renovación, los sindicatos advierten que si no se recompone ese ítem salarial peligra el inicio de clases en todo el país.
El Fonid fue implementado a finales de la década del 90. El reclamo docente que desencadenó el pago de este incentivo incluyó un plan de lucha de 1.003 días, además de la instalación de la carpa blanca.
La norma que creó el Fonid fue la Ley 25053. En su artículo 1 establecía que el instrumento iba a ser financiado con un impuesto anual cobrado a los titulares de autos y motos de alta gama, embarcaciones y areronaves. Lo recaudado por ese tributo iba a ser destinado «al mejoramiento de la retribución de los docentes, de escuelas oficiales y de gestión privada subvencionadas, de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires», especificaba la norma.