Gobernadores de trece provincias del norte y litoral del país impulsan un proyecto de ley para establecer una tarifa eléctrica diferencial durante el verano, con el objetivo de equilibrar los costos energéticos que enfrentan las regiones con climas cálidos y muy cálidos. La propuesta, que será presentada en el Congreso Nacional, surge como una iniciativa coordinada entre mandatarios provinciales, quienes consideran que se trata de una cuestión de «equidad».
La iniciativa fue debatida durante una reunión entre representantes de las provincias de Catamarca, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, Salta, Santiago del Estero, Tucumán, y algunos departamentos de Córdoba y Santa Fe. El comunicado posterior a ese encuentro fue firmado por los trece mandatarios que conforman el Norte Grande y la región Litoral.
Entre los gobernadores presentes en el encuentro se destacaron Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Raúl Jalil (Catamarca), Leandro Zdero (Chaco), Hugo Passalacqua (Misiones) y Ricardo Quintela (La Rioja), quienes enfatizaron la necesidad de implementar un esquema de tarifas energéticas que contemple las particularidades climáticas de sus provincias.
El proyecto apunta a introducir una tarifa diferenciada para los meses de mayor consumo energético debido a las altas temperaturas estivales. Según se informó, se trata de una iniciativa construida en consenso que prioriza la redistribución de recursos sin alterar el equilibrio fiscal nacional.
FUNDAMENTOS
DE LA PROPUESTA
El comunicado oficial suscrito por los mandatarios sostiene que «planteamos una cuestión de equidad e igualdad, redistribuyendo recursos, sin alterar el equilibrio fiscal ni generar nuevos impuestos, teniendo como beneficiarios a los usuarios residenciales». Además, se remarca que el proyecto respetará «la autonomía de las provincias en el resultado que pueda dar la Ley».
Uno de los objetivos centrales es compensar las asimetrías existentes en el costo de la energía eléctrica, según lo estipulado por parámetros técnicos. Se busca así mitigar el impacto económico que generan las altas temperaturas en los hogares de las zonas más calurosas del país, donde el uso intensivo de aires acondicionados y otros sistemas de refrigeración es una necesidad básica.
El proyecto no solo considera las condiciones climáticas como factor de análisis, sino que incorpora criterios técnicos de clasificación bioambiental, amparados en la norma IRAM 11603/12, que identifica a las regiones cálidas y muy cálidas del país.
Conforme a esa clasificación, las provincias beneficiadas por la tarifa diferencial serían Catamarca, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, Salta, Santiago del Estero, Tucumán, y zonas específicas de Córdoba y Santa Fe.
APLICACIÓN TEMPORAL
Y OBJETIVOS CONCRETOS
De acuerdo con lo expresado por los firmantes del comunicado, el proyecto de ley contempla que la tarifa diferenciada se aplique específicamente durante los meses de diciembre, enero, febrero y marzo. Es decir, en el período de mayor demanda energética debido a las altas temperaturas que predominan en la región durante el verano.
El esquema propuesto implicaría una reducción en los precios de energía, potencia y transporte en las regiones alcanzadas, financiada con recursos específicos aún no detallados, pero sin creación de nuevos tributos ni afectación del equilibrio fiscal.
Desde la óptica de los gobernadores, la medida también busca brindar alivio económico a los usuarios residenciales, que suelen ver incrementado su gasto en servicios eléctricos durante el verano, cuando se hace imprescindible el uso continuo de aparatos de refrigeración.
La propuesta busca además generar condiciones de igualdad entre las distintas regiones del país, considerando que las tarifas actuales no contemplan las desigualdades climáticas que inciden directamente sobre el consumo energético.
Mecanismo de implementación
El proyecto será presentado en el Congreso de la Nación, donde los mandatarios esperan que sea debatido y aprobado con el respaldo de los legisladores de las provincias involucradas, así como con el acompañamiento del Poder Ejecutivo Nacional.
Si bien aún no se conoce el texto completo de la iniciativa, los gobernadores expresaron que están «abiertos al diálogo con Nación», y anticiparon que el espíritu del proyecto se basa en el consenso y en el respeto de las autonomías provinciales.
Se trataría de una ley marco que habilite la creación de un esquema tarifario diferencial en función de la biozona climática, para luego ser reglamentada por las autoridades competentes a nivel nacional y provincial.
La aprobación del proyecto podría establecer un precedente legislativo relevante para otras políticas de segmentación tarifaria en el país, particularmente en el contexto del cambio climático y la necesidad de una distribución más equitativa de los costos energéticos.
Criterios y sustento científico
La clasificación bioambiental utilizada como base del proyecto proviene de la norma IRAM 11603/12, que establece categorías climáticas según las condiciones térmicas y ambientales predominantes en cada región del país.
De acuerdo con esa normativa, las zonas bio-ambientales cálidas y muy cálidas requieren un tratamiento especial en términos de infraestructura energética y consumo residencial, dada la persistencia de temperaturas elevadas y la alta exposición solar.
En ese marco, el diseño del proyecto busca apoyarse en criterios objetivos, evitando argumentos políticos o sectoriales. La incorporación de parámetros técnicos apunta a fortalecer la legitimidad de la propuesta ante el Congreso y la opinión pública.
Los gobernadores sostienen que el enfoque técnico permite reconocer la diversidad climática del país y adecuar las políticas tarifarias a las realidades particulares de cada región, con fundamentos científicos comprobables.
Repercusiones políticas
La iniciativa ha generado expectativas en distintos sectores de la sociedad, especialmente en aquellas provincias donde el consumo eléctrico durante el verano representa un porcentaje considerable del gasto familiar mensual.
Aunque por el momento no hubo pronunciamientos formales del Gobierno Nacional, algunos legisladores del norte adelantaron su intención de apoyar el proyecto, destacando la necesidad de políticas diferenciadas para equilibrar las condiciones de vida en todo el territorio argentino.
Desde las organizaciones de usuarios y consumidores también se valoró el anuncio, al considerar que podría contribuir a reducir la carga económica sobre los hogares más vulnerables de las regiones afectadas por las olas de calor.
Resta por ver si el Congreso impulsará un debate urgente sobre el tema o si la propuesta se incorporará al calendario legislativo en el marco de una discusión más amplia sobre el sistema tarifario nacional.