El diputado provincial Iván Gyoker impulsa, dentro de la Legislatura, una iniciativa para establecer mecanismos jurídicos que permitan agilizar la titularización de propiedades sin incrementar la carga administrativa para los ciudadanos y destacó que existe un entendimiento común entre distintos actores políticos y técnicos para avanzar hacia una solución.
En declaraciones a Radio Libertad, Gyoker recordó que el proyecto fue presentado durante el año pasado luego de identificar una situación que se mantiene desde hace tiempo y que impacta con mayor intensidad en la capital chaqueña debido a la concentración de edificios en altura.
Explicó que la propuesta busca revisar los procedimientos vigentes para facilitar la regularización de inmuebles que actualmente presentan dificultades para completar su proceso de escrituración.
El legislador señaló que una de las principales causas del problema fue la ausencia de controles durante la ejecución de numerosas obras. «Durante mucho tiempo no se controlaban las obras a medida que se ejecutaban.
Cuando llegaban a la instancia del final de obra o del conforme de obra, ya estaban muy desviadas de lo que correspondía y quedaban en una situación muy complicada para regularizarse», expresó.
Según explicó, esa falta de supervisión provocó que distintos edificios quedaran en una situación jurídica compleja, ya que las diferencias entre las construcciones realizadas y los proyectos aprobados dificultaban la obtención de las rectificaciones necesarias para completar la documentación exigida. Como consecuencia, numerosos inmuebles permanecieron sin posibilidad de acceder a la escrituración definitiva.
Gyoker indicó que esta situación produjo un escenario de incertidumbre para muchos propietarios, quienes encontraron obstáculos para regularizar la titularidad de sus inmuebles debido a irregularidades acumuladas durante el desarrollo de las obras.
En ese sentido, planteó la necesidad de incorporar herramientas legales que permitan resolver estos casos cuando las condiciones técnicas lo hagan posible.
DERECHO A LA PROPIEDAD Y AGILIZACIÓN DE LOS TRÁMITES
El diputado valoró las acciones implementadas por el municipio de Resistencia para fortalecer los controles sobre las nuevas construcciones y sostuvo que el esquema de supervisión actual representa un avance respecto de los mecanismos utilizados en años anteriores.
Destacó que el seguimiento permanente permite detectar desvíos durante la ejecución de las obras y corregirlos antes de que generen inconvenientes de mayor complejidad.
En ese marco, afirmó: «Se generó un criterio para regularizar obras que quedaron fuera de norma y, además, se está avanzando en controles periódicos que permiten detectar desvíos tempranamente y corregirlos antes de que se conviertan en problemas estructurales mayores».
Asimismo, Gyoker sostuvo que el proyecto de ley complementaría ese trabajo mediante la incorporación de procedimientos jurídicos específicos destinados a facilitar la escrituración de edificios que puedan adecuarse a las exigencias legales. Explicó que la normativa establecería salvedades y mecanismos para resolver aquellas situaciones en las que existan irregularidades susceptibles de regularización.
El legislador remarcó que el debate trasciende las cuestiones técnicas y administrativas porque involucra el ejercicio del derecho de propiedad de los ciudadanos. «Estamos hablando del derecho a la propiedad.
De que una persona pueda escriturar, poner su inmueble como garantía, hipotecarlo o acceder a un crédito. Por eso necesitamos un instrumento jurídico que permita agilizar la titularización sin volver más costoso ni burocrático el proceso», manifestó.
Por otro lado, sostuvo que el objetivo consiste en generar un procedimiento más eficiente para quienes buscan obtener la escritura de sus inmuebles, evitando que las nuevas herramientas legales impliquen mayores costos o una ampliación innecesaria de los trámites administrativos. Según indicó, la finalidad es facilitar el acceso a la titularización preservando los controles correspondientes.
Gyoker explicó que la posibilidad de contar con la escritura permite ejercer plenamente los derechos vinculados a la propiedad, entre ellos la utilización del inmueble como garantía, la constitución de hipotecas y el acceso a distintas líneas de financiamiento. Por ello insistió en la necesidad de que la legislación contribuya a remover los obstáculos existentes sin incorporar nuevas dificultades al procedimiento.
El diputado reiteró que la iniciativa busca construir un instrumento jurídico que agilice los procesos de regularización y permita avanzar hacia soluciones concretas para los propietarios cuyos inmuebles presentan irregularidades menores susceptibles de ser corregidas conforme a la normativa vigente.
Consenso político y criterios para la regularización
Consultado sobre la iniciativa presentada por la diputada Pía Cavana, Gyoker destacó que ambas propuestas parten del reconocimiento de un mismo problema y que el trabajo desarrollado hasta el momento permitió identificar numerosos puntos de coincidencia orientados a encontrar una solución común.
«Tenemos un entendimiento similar del problema. No se trata de diferencias partidarias, sino de resolver una situación que afecta a muchas personas», expresó el legislador al referirse a las reuniones mantenidas entre los distintos sectores involucrados.
Gyoker señaló que se llevaron adelante encuentros con asociaciones profesionales vinculadas al ámbito de la construcción con el propósito de incorporar aportes técnicos al análisis legislativo. Explicó que esas instancias permitieron profundizar el estudio de las alternativas disponibles para la regularización de edificios que presentan distintos tipos de irregularidades.
Asimismo, informó que el trabajo incluyó reuniones con la Subsecretaría de Asuntos Registrales del Ministerio de Gobierno, organismo con el que se analizaron aspectos técnicos relacionados con los catastros y los registros inmobiliarios, con el objetivo de dotar al proyecto de mayores precisiones jurídicas y administrativas.
El diputado sostuvo que el intercambio con profesionales y organismos especializados permitió avanzar en la elaboración de una propuesta que contemple las particularidades de cada situación y que ofrezca respuestas compatibles con la normativa vigente en materia registral e inmobiliaria.
Por otro lado, afirmó que el propósito es construir una solución que permita superar el inconveniente jurídico en el que se encuentran numerosos edificios sin generar nuevos conflictos durante el proceso de regularización. Según indicó, el trabajo conjunto busca equilibrar las necesidades de los propietarios con las exigencias legales aplicables.
El legislador aclaró que el eventual régimen de regularización no alcanzará a todos los edificios que presentan inconvenientes. Explicó que aquellos inmuebles que registren deficiencias estructurales importantes deberán ser abordados mediante otros mecanismos debido a la naturaleza de los riesgos que puedan representar.
En ese sentido expresó: «Hay edificios que pueden tener problemas estructurales importantes y seguramente no podrán acogerse a este régimen. Pero aquellos que tengan cuestiones menores deberían poder regularizar su situación y acceder a la escrituración».