El intendente de Machagai, Juanchi García, propuso una profunda reforma del Estado chaqueño y defendió la descentralización de los municipios tras su participación en un foro internacional
Sostuvo que el actual modelo provincial es «centralista, burocrático e ineficiente» y planteó la necesidad de impulsar una reforma constitucional que fortalezca la autonomía municipal. Además, destacó la importancia de que Chaco se prepare para el nuevo escenario internacional, fortalecido por la integración regional y los acuerdos comerciales.
En declaraciones a Radio Natagalá realizó un amplio análisis sobre los desafíos que enfrenta el Chaco luego de participar en la Asamblea Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), realizada en Tánger, Marruecos.
Allí compartió experiencias con representantes de más de 3 mil gobiernos locales de distintos países y aseguró que el encuentro permitió conocer de primera mano las transformaciones que atraviesan las administraciones públicas en el mundo.
El jefe comunal no solo destacó el valor institucional del encuentro internacional, sino que aprovechó la oportunidad para plantear la necesidad de avanzar en una profunda reforma del Estado provincial, basada en la descentralización de funciones hacia los municipios, una mayor autonomía financiera y una reforma política que incluya límites a las reelecciones indefinidas.
Una experiencia internacional para pensar el futuro
García explicó que su presencia en Marruecos se dio en representación de la Federación Argentina de Municipios (FAM), donde ocupa la vicepresidencia segunda, participando de las deliberaciones de la organización que nuclea a miles de gobiernos locales del mundo.
«Fue una experiencia muy enriquecedora. Participar en estos foros internacionales siempre aporta aprendizaje para mejorar nuestras gestiones, pero también permite generar vínculos que pueden traducirse en oportunidades para nuestra localidad, para el Chaco y para la Argentina», afirmó.
El mandatario municipal explicó que durante la asamblea se desarrollaron distintos paneles vinculados a ciudades inteligentes, desarrollo sostenible, cooperación internacional y nuevas estrategias de gestión pública.
Según indicó, uno de los aspectos más importantes fue analizar cómo evolucionan los gobiernos locales frente a un escenario internacional cada vez más complejo.
«También fue muy importante empezar a entender hacia dónde está yendo el mundo. Hoy existe un nuevo orden internacional que se está discutiendo entre las principales potencias y nosotros debemos comprender cuál será el lugar de nuestra región dentro de ese contexto», aseveró.
La integración regional como estrategia
Durante el encuentro, García también participó de uno de los espacios de debate impulsados por el bloque de municipios vinculados a los Brics.
Aunque recordó que el gobierno nacional decidió retirar a la Argentina del bloque, señaló que los municipios continúan participando de distintos ámbitos de cooperación internacional. «Los gobiernos locales mantuvieron esos espacios de intercambio porque entendemos que el diálogo institucional nunca debe interrumpirse. Los municipios seguimos construyendo relaciones internacionales independientemente de las decisiones nacionales», relató.
En ese sentido, sostuvo que la Argentina debe fortalecer especialmente su vínculo estratégico con Brasil: «La estrategia argentina debe construirse en alianza con Brasil. Estamos frente a un mundo completamente distinto y nuestra región necesita actuar de manera coordinada».
Asimismo, consideró que el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea abre una oportunidad histórica para provincias como el Chaco.
«Nuestra provincia tiene un enorme potencial para agregar valor a la producción de alimentos mediante procesos de industrialización. Tenemos mucho para ofrecer y debemos prepararnos para aprovechar ese escenario», relató.
El nuevo rol de los municipios
Uno de los principales conceptos desarrollados por García fue la creciente importancia que adquieren los gobiernos locales en todo el mundo. Según explicó, el viejo paradigma que limitaba la función municipal a la prestación de servicios básicos quedó definitivamente superado.
«Durante muchos años se pensó que el municipio solamente debía ocuparse de arreglar calles, cortar el pasto o levantar residuos. Hoy el paradigma internacional es completamente distinto», dijo y explicó que los procesos de descentralización permiten que las decisiones se adopten mucho más cerca de los ciudadanos.
«Las políticas públicas deben diseñarse donde vive la gente. El municipio es la primera puerta que golpea cualquier vecino cuando tiene un problema y es el nivel del Estado que mejor conoce la realidad cotidiana», comentó.
A su entender, esa cercanía convierte a los municipios en actores fundamentales para mejorar la calidad de vida.
«Los países que hoy presentan los mejores indicadores sociales tienen gobiernos locales con mayores niveles de autonomía, más capacidad de decisión y herramientas para resolver rápidamente los problemas de sus comunidades», explicó.
No obstante, advirtió que esa realidad contrasta con la situación que atraviesan la mayoría de los municipios argentinos: «Aquí los intendentes dependemos casi exclusivamente de los recursos coparticipables. Muchas veces apenas alcanzan para sostener los servicios básicos y eso limita enormemente la posibilidad de responder a las demandas de la sociedad».
Reforma del Estado
Para el intendente, las dificultades económicas que atraviesan los municipios no responden únicamente a la caída de los recursos, sino también a un modelo estatal excesivamente centralizado que, según afirmó, ya no ofrece respuestas eficientes a las demandas de la ciudadanía.
«Soy un convencido de que el Chaco necesita un proceso de reforma constitucional y una profunda reforma del Estado. Tenemos que discutir la Justicia, el funcionamiento de la administración pública, la reforma política y, principalmente, avanzar en un verdadero proceso de descentralización», explicó Juanchi.
El jefe comunal sostuvo que la estructura estatal vigente concentra la mayor parte de los recursos en la administración provincial, mientras que los municipios deben afrontar crecientes responsabilidades con escasas herramientas financieras.
«El 85% de los recursos queda en la Provincia»
Como ejemplo, García explicó que actualmente el Estado provincial administra la mayor parte de los fondos públicos.
«En el Chaco el 85 por ciento de los recursos, entre coparticipación y recaudación propia, queda concentrado en el Gobierno provincial. Apenas el 15 por ciento se distribuye entre los 70 municipios.»
Según indicó, esa distribución provoca que los intendentes tengan cada vez más obligaciones, pero menos capacidad para resolverlas.
«Los vecinos le reclaman respuestas al intendente porque es quien está todos los días en el territorio. Sin embargo, muchas veces no tenemos los recursos suficientes para dar esas respuestas porque la mayor parte de los fondos permanece concentrada en el Estado provincial.»