La construcción chaqueña empezó a transitar un proceso de ordenamiento y lenta reactivación tras uno de los períodos más críticos de las últimas décadas, marcado por la paralización de la obra pública, la caída del empleo y la incertidumbre económica.
Así lo afirmó el presidente de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas Constructoras del Chaco (APYMEC), Henry Kunze, quien evaluó el desempeño del sector entre 2020 y 2025, analizó el impacto de las políticas nacionales y provinciales, y proyectó un escenario “más estable y esperanzador” para 2026.
Kunze realizó este balance durante una entrevista con Radio Natagalá, en la que señaló que la obra pública fue históricamente “la pieza más afectada” por la falta de previsibilidad y la discontinuidad en los pagos. En ese marco, sostuvo que el sector llegó a 2024 en una situación límite, pero que durante 2025 comenzaron a verse señales de recuperación, principalmente por la finalización de obras paralizadas y una mejora en el uso de mano de obra.
“Creo que estamos camino a un ordenamiento en lo que es la obra pública, que fue la pieza del sector más afectada por la discontinuidad en los pagos que venía desde mediados de 2022”, afirmó el dirigente empresario, y consideró que, en términos generales, la actividad “empezó a salir de una etapa muy compleja”.
Obra pública
Kunze explicó que la obra pública tuvo un impacto determinante en la crisis del sector, especialmente a partir de decisiones adoptadas a nivel nacional que derivaron en la paralización de proyectos. Según expresó, esta situación no fue un hecho aislado, sino parte de un patrón que se repitió en la última década.
“La obra pública se caracterizó generalmente por la informalidad; lo que siempre pedimos fue previsibilidad, y eso se consigue manteniendo la obra activa y cumpliendo con las curvas de inversión y los planes de trabajo, cosa que no se dio en los últimos diez años”, sostuvo.
No obstante, remarcó que en los últimos dos años, particularmente en la provincia del Chaco, se logró avanzar en la entrega de obras que permanecían detenidas, lo que alivió la situación financiera de muchas empresas.
“Pudimos entregar algunas obras que estaban paralizadas y que representaban una mochila muy pesada para el sector, por los costos que implica tener una obra detenida”, explicó.
Ese proceso permitió, según Kunze, incrementar la cantidad de trabajadores empleados durante 2025, lo que evidenció una reactivación en comparación con el año anterior. “Fue un año relativamente bueno en ese sentido, porque aumentó la capacidad y la cantidad de mano de obra utilizada”, señaló.
El impacto en las pymes
Al analizar la situación de las pequeñas y medianas empresas constructoras, el titular de APYMEC reconoció que la crisis no se limitó a la obra pública, sino que también afectó de manera significativa al sector privado, que mostró un nivel de actividad muy por debajo de lo esperado.
“Todas las pymes del sector sufrimos un mercado deprimido. El sector privado también estuvo prácticamente paralizado y no tuvo la movilidad que hubiéramos deseado”, afirmó.
Sin embargo, destacó como dato positivo el crecimiento del crédito hipotecario durante 2025, que, según indicó, se duplicó en relación con 2024. Para Kunze, este factor resultó clave para pensar en una recuperación sostenida. “Eso representa una esperanza importante para el futuro, siempre que se mantenga la banca, la tasa de interés y una mayor fluidez del crédito”, expresó.
En ese sentido, proyectó un escenario más favorable para el próximo año: “Creo que se avecinan panoramas mejores para el 2026”, dijo, al tiempo que subrayó la importancia de políticas crediticias que estimulen la inversión y la construcción privada.
Costos, precios y mano de obra
Otro de los aspectos centrales del análisis fue la evolución de los costos de construcción. Kunze describió situaciones “insólitas” en el mercado de materiales, especialmente durante 2024, cuando los precios permanecieron prácticamente congelados por la falta de demanda.“Hubo meses en los que los materiales no se movieron, porque se habían formado precios con un dólar a 2.000 pesos en 2023 y, ante la falta de ventas, esos valores se sostuvieron en el tiempo”, explicó.
Según indicó, en términos generales no se registraron aumentos significativos en los materiales, mientras que los costos de la mano de obra acompañaron el proceso inflacionario. No obstante, consideró que el sector atraviesa un “reacomodamiento general” que podría derivar en un panorama más estable.
“Hoy estamos hablando de valores cercanos a los 1.500 dólares el metro cuadrado de construcción, que para mucha gente resultan inaccesibles, y creo que esos precios se van a sostener un tiempo más”, señaló.
En cuanto a la estructura de las pymes constructoras, Kunze explicó que una empresa promedio cuenta con alrededor de diez trabajadores permanentes, un plantel que resulta difícil de sostener en contextos de baja actividad. “Es un personal que uno trata de conservar aun en las peores condiciones, porque es el más calificado”, afirmó.
Viviendas e infraestructura
El dirigente empresario también se refirió al estado de las obras de vivienda e infraestructura en la provincia, muchas de las cuales databan de 2021 y 2022 y permanecieron paralizadas durante años. Indicó que en los últimos dos años se logró avanzar en la finalización de proyectos que estaban en etapas avanzadas.
“Se fueron terminando viviendas y obras de infraestructura que no tenían apertura de calles, veredas, red eléctrica o agua, y todo eso se fue ordenando”, explicó.
En cuanto al pago de certificados de obra, Kunze destacó especialmente la gestión del Instituto de Vivienda del Chaco. “Fue una gestión muy ordenada; pagaron los compromisos de las obras iniciadas de manera puntual y regular, como no veíamos desde hace mucho tiempo”, afirmó.
Reconoció que otros organismos estuvieron más sujetos a los vaivenes de la coparticipación, aunque sostuvo que, en general, los pagos se realizaron con cierta regularidad durante el último tramo del año. De cara a 2026, señaló que el sector aguardó la puesta en marcha del nuevo presupuesto para reactivar obras cuyo ritmo se redujo en los últimos meses.
Nuevas empresas y desarrollo urbano
Actualmente, APYMEC nuclea a unas 25 empresas constructoras de distintas localidades de la provincia, como Resistencia, General San Martín, Charata y Villa Ángela. Kunze indicó que, pese a la crisis, continuaron presentándose nuevas carpetas de empresas en el registro correspondiente, un fenómeno que se repitió casi todos los años.
Asimismo, destacó el trabajo conjunto con el Estado en propuestas vinculadas a fideicomisos inmobiliarios, una herramienta que consideró clave para el desarrollo habitacional. No obstante, advirtió que muchos proyectos fracasaron por los altos niveles de morosidad y la falta de crédito accesible.
“La herramienta del crédito es fundamental para el éxito de estos emprendimientos, junto con la necesidad de que bajen las tasas de interés”, remarcó.
En relación con el desarrollo urbano, Kunze señaló que el Gran Resistencia concentró el mayor déficit de infraestructura y vivienda, aunque aclaró que las principales ciudades del interior también enfrentaron problemas similares.
“El gran problema hoy es la tierra con infraestructura; cada vez está más lejos y eso encarece mucho los desarrollos”, explicó, y consideró que el Estado dispone de terrenos estratégicos que podrían destinarse a paliar ese déficit.
expectativas moderadas
Al cerrar su análisis, el presidente de APYMEC fue contundente al evaluar los últimos años: “2024 fue el peor año; 2025 empezó a mostrar una reactivación, no al ritmo que quisiéramos, pero sí un camino de ordenamiento”, afirmó.
Con una mirada prudente pero optimista, Kunze concluyó que, si se mantienen la estabilidad económica, el acceso al crédito y una gestión ordenada de la obra pública, la construcción chaqueña podría recuperar protagonismo como motor del empleo y el desarrollo. “Ojalá podamos seguir en este camino”, sintetizó.
Empresas y empleo
Consultado sobre el cierre de empresas constructoras durante el bienio 2023-2024, Kunze aseguró que, al menos dentro de APYMEC, no se registraron cierres, aunque reconoció que varias firmas atravesaron situaciones críticas.
“No tuvimos cierres de empresas en la asociación, pero sí hubo compañías que trabajaron con acuerdos bancarios y tasas de interés muy altas para poder sostener su estructura”, explicó.
Aclaró, sin embargo, que hubo empresas vinculadas exclusivamente a la obra pública que no lograron sobrevivir al parate, aunque no precisó cifras. Esta situación, dijo, se reflejó en los indicadores de empleo del sector.“La caída del empleo fue muy importante. Hoy, a nivel país, hay unos 350 mil trabajadores vinculados a la UOCRA, y cerca del 30% está en el sector de energía y minería, muy lejos de la actividad típica de las pymes constructoras”, detalló.
Pese a ese diagnóstico, Kunze sostuvo que el horizonte para 2026 es más alentador, especialmente si se incrementa la oferta de crédito y bajan las tasas de interés. “Cuando hubo mucho crédito disponible, una de las actividades que más se movió fue la construcción”, recordó.