El diputado nacional Christian Zulli, representante de Unión por la Patria por la provincia de Corrientes, entrevistado por Radio Sudamericana, expresó reparos sustanciales respecto del proyecto de reforma laboral impulsado por el Poder Ejecutivo.
En ese sentido, el legislador advirtió que la iniciativa pretende ser tratada bajo un esquema acelerado que, a su criterio, no resulta compatible con la magnitud de los cambios propuestos.
Según manifestó, el tratamiento previsto carece del tiempo necesario para un análisis profundo y participativo, teniendo en cuenta el impacto estructural que la reforma tendría sobre el sistema laboral argentino.
Zulli sostuvo que el proyecto contempla modificaciones que implican la eliminación o reducción de derechos laborales vigentes, además de incorporar medidas que afectan la estructura impositiva y generan, según su visión, una desfinanciación futura del sistema previsional.
En la misma línea, señaló que estos aspectos no pueden ser abordados de manera superficial ni apresurada, sino que requieren un debate amplio, responsable y técnicamente fundamentado.
El legislador aclaró que reconoce el deber de discutir ciertos aspectos del régimen laboral actual, como las modalidades de contratación y las condiciones de los trabajadores alcanzados por distintos regímenes de aplicación.
Sin embargo, subrayó que dichas discusiones deben darse en un ámbito institucional adecuado, con intervención de las comisiones correspondientes y con la participación de todos los sectores involucrados.
El Diputado nacional dijo que un procedimiento legislativo correcto debería incluir la convocatoria a representantes del sector empresarial, de los trabajadores, de organizaciones gremiales y de otros actores sociales relevantes, a fin de que puedan expresar sus opiniones y realizar aportes técnicos.
En contraste, afirmó que el esquema de sesiones extraordinarias propuesto limita esa posibilidad y responde a una lógica que a la que definió como «forzada».
Zulli describió este mecanismo como una práctica reiterada del actual Gobierno, al señalar que las iniciativas de alto impacto suelen ser impulsadas en contextos de urgencia legislativa que, en su opinión, restringen el debate democrático y la construcción de consensos amplios.
PARTICIPACIÓN
DE LA OPOSICIÓN
Y DINÁMICA
DE LAS COMISIONES
Consultado sobre la participación de su bloque en las instancias de negociación vinculadas a la reforma laboral, el Diputado afirmó que no ha existido una vocación clara de convocar a todos los espacios políticos desde el inicio de la gestión. Indicó que, al menos en el caso de su bloque, no han sido incluidos de manera sistemática en mesas de diálogo o negociación.
Zulli señaló que existen otros bloques que mantienen una actitud más permeable hacia las iniciativas del Ejecutivo, pero remarcó que su espacio político adoptó desde el primer momento una postura firme frente al proyecto, manifestando objeciones de fondo que, a su entender, no fueron consideradas ni debatidas adecuadamente.
En ese marco, explicó que Unión por la Patria cuenta con posiciones claras en torno a la reforma laboral y que, si bien reconoce la necesidad de introducir mejoras al sistema, considera que varios de los puntos planteados por el gobierno están mal formulados y requieren un estudio más exhaustivo antes de avanzar en su tratamiento parlamentario.
El legislador indicó que existen diversos proyectos alternativos presentados por distintos sectores, aunque recordó que el funcionamiento de las sesiones extraordinarias impone un temario cerrado, definido exclusivamente por el Poder Ejecutivo.
Asimismo, detalló que, una vez establecido el temario, se conforman las comisiones correspondientes y se elabora un despacho de mayoría que luego es elevado al recinto para su tratamiento. Según Zulli, este procedimiento, combinado con los plazos acotados de las sesiones extraordinarias, reduce significativamente las posibilidades de un debate profundo.
El Diputado remarcó que el plazo aproximado de un mes previsto para las sesiones extraordinarias constituye una ventana temporal insuficiente para abordar una reforma de la magnitud de la laboral, que involucra derechos adquiridos, relaciones de trabajo y el funcionamiento del sistema previsional.
Agenda legislativa
En relación con la actividad general de la Cámara de Diputados, Zulli explicó que existen múltiples iniciativas incluidas en el temario legislativo actual, más allá de la reforma laboral. Entre ellas mencionó el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, la ley de glaciares y la ley de responsabilidad ética financiera.
Indicó que estos proyectos también requieren la conformación de comisiones específicas para su análisis, proceso que aún se encuentra en desarrollo. Según señaló, las comisiones están en etapa de organización y los bloques mantienen reuniones internas para definir posturas comunes.
Zulli destacó que su bloque está integrado por cerca de cien diputados, lo que implica una diversidad de miradas y posiciones frente a los distintos temas en debate. Por ese motivo, afirmó que resulta indispensable generar consensos internos antes de fijar una postura definitiva en cada iniciativa.
El legislador subrayó que se trata de proyectos de alta relevancia institucional y económica, cuyas consecuencias pueden extenderse a largo plazo, razón por la cual consideró imprescindible un tratamiento responsable y consensuado dentro de cada espacio político.
En ese contexto, remarcó que la agenda legislativa no se encuentra plenamente activada, ya que el proceso de conformación de comisiones y definición de prioridades aún está en curso.
Acuerdo UE-Mercosur
Al referirse específicamente al acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, Zulli sostuvo que no existe aún un consenso pleno dentro de su bloque ni entre las distintas provincias respecto de su aprobación. Explicó que se trata de un tema complejo que requiere evaluar cuidadosamente su impacto sobre las economías regionales. Indicó que, desde el peronismo, existe una preocupación particular por la posible depredación de los recursos naturales y por el impacto que determinadas cláusulas del acuerdo podrían tener sobre la producción nacional y el desarrollo industrial.
En relación con proyectos como la ley de glaciares, Zulli sostuvo que varias provincias mantienen una postura crítica frente a iniciativas que, a su entender, pueden afectar de manera directa sus recursos naturales. Señaló que estas preocupaciones son compartidas por legisladores de distintas regiones del país. El diputado indicó que existe una mirada federal que busca resguardar los intereses provinciales frente a propuestas que podrían habilitar prácticas extractivas consideradas perjudiciales para el ambiente y para el desarrollo sostenible de los territorios