Después de un cuarto intermedio hubo votación: 27 aprobados, dos abstenciones y una permanencia en cartera. Hubo un largo debate y muchos puntos que quedaron sobre la mesa y que el Gobierno de Leandro Zdero deberá considerarlos para que la ley no quede en saco roto.
Amplio respaldo en la Legislatura
Fin de la “puerta giratoria”: Chaco aprobó la Ley de Reiterancia con 27 votos a favor
La Cámara de Diputados modificó el Código Procesal Penal para endurecer la respuesta ante personas que acumulan causas. La iniciativa obtuvo un voto en contra y dos abstenciones, pese a los cruces entre oficialismo y oposición.
La Cámara de Diputados del Chaco convirtió este miércoles en ley el proyecto de Reiterancia, una reforma impulsada por el oficialismo para fortalecer las herramientas de fiscales y jueces frente a personas involucradas reiteradamente en hechos delictivos.
La iniciativa fue aprobada durante la sesión ordinaria N.º 11, luego de un extenso debate y un cuarto intermedio. Con 30 legisladores presentes, el resultado fue contundente: 27 votos afirmativos, dos abstenciones y solamente uno en contra.
El texto sancionado modifica la Ley 965-N —Código Procesal Penal del Chaco— y busca endurecer los criterios utilizados al momento de analizar medidas cautelares, especialmente la prisión preventiva.
El oficialismo presentó la reforma como un paso decisivo para terminar con la denominada “puerta giratoria”, expresión utilizada para describir los casos en los que personas detenidas por presuntos delitos recuperan la libertad y vuelven a quedar involucradas en nuevos hechos.
Una reforma construida sobre ocho proyectos
La norma aprobada corresponde al expediente 2634/24, presentado en septiembre de 2024 por el diputado Carim Peche. Durante su tratamiento legislativo se incorporaron otras siete propuestas: los proyectos 2959/24, 3138/24, 445/25, 484/25, 1805/25, 2619/25 y 1572/26.
El debate se concentró en modificar el alcance de la reiterancia, una figura que ya estaba contemplada desde 2012 en el artículo 289 del Código Procesal Penal chaqueño.
La diferencia central radica en que el nuevo texto establece una obligación para el Ministerio Público Fiscal cuando se presenten las condiciones previstas legalmente.
Del “podrá” al “deberá”
El diputado oficialista Jorge Gómez explicó durante la sesión que, con la redacción anterior, el fiscal tenía la posibilidad de considerar o no la reiterancia. A partir de la reforma, deberá hacerlo cuando se cumplan los supuestos fijados por la norma.
“El fiscal, conforme a la ley vigente hoy, tiene la posibilidad o no de utilizar la reiterancia. Distinta es la situación con esta nueva ley: dice que deberá, está obligado”, afirmó Gómez.
El cambio reduce el margen discrecional existente y obliga a analizar las causas o imputaciones anteriores al momento de evaluar la situación procesal de una persona.
La aplicación no significa que una imputación equivalga a una condena ni que la prisión preventiva sea automática en cualquier caso. La decisión deberá estar fundamentada judicialmente y respetar garantías constitucionales como la presunción de inocencia.
Reiterancia no es reincidencia
Uno de los puntos centrales para comprender la reforma es la diferencia entre reiterancia y reincidencia.
La reincidencia requiere que una persona haya sido condenada mediante una sentencia firme y posteriormente cometa otro delito. La reiterancia, en cambio, permite valorar la existencia de varios procesos o imputaciones, aunque todavía no haya una condena definitiva.
Esos antecedentes procesales podrán ser considerados junto con otras circunstancias para determinar si existe peligro de fuga, riesgo de entorpecimiento de una investigación o posibilidad de incumplir restricciones judiciales.
La oposición acompañó, pero cuestionó al Gobierno
La aprobación fue posible por el acompañamiento de una parte importante del Frente Chaqueño. Los diputados Nicolás Slimel y Santiago Pérez Pons habían anticipado sus votos favorables, aunque remarcaron que la figura ya estaba incorporada en la legislación provincial.
Pérez Pons sostuvo que acompañaría la iniciativa porque “más herramientas no hacen daño”, pero advirtió que una reforma sin recursos destinados a infraestructura, Policía, Justicia y sistema penitenciario podría convertirse únicamente en un anuncio político.
Slimel, por su parte, denunció un “ataque sistemático y permanente” contra los legisladores opositores. Aseguró que su bloque nunca rechazó el proyecto y que sus planteos estuvieron dirigidos a corregir y mejorar el texto.
El debate registró momentos de tensión. Durante su exposición, Gómez reclamó silencio a los diputados opositores y exigió respeto por su turno para hablar.
Delgado defendió la gestión de Zdero
La presidenta de la Cámara, Carmen Delgado, intervino en la discusión para respaldar la política de seguridad del gobernador Leandro Zdero.
“Nos hacemos cargo porque fuimos nosotros los que sacamos a los delincuentes de la calle. Hoy la gente puede caminar segura”, afirmó ante el cuerpo.
El oficialismo considera que la ley representa una herramienta fundamental dentro del plan de seguridad provincial. La oposición, en cambio, insiste en que su efectividad dependerá de las condiciones materiales del sistema, especialmente frente a la sobrepoblación de comisarías y establecimientos penitenciarios.
Con la sanción obtenida por 27 votos, Chaco modificó su Código Procesal Penal y avanzó con un régimen más estricto para abordar la reiterancia delictiva. El próximo paso será la promulgación de la norma para que las nuevas disposiciones entren en vigencia.
Magda Ayala renunció a su banca y vuelve a la intendencia de Barranqueras. Su reemplazo asumirá la escribana Laura Fogar: «Me voy tranquila y agradecida por el espacio», dijo y valoró el trabajo, lo aprendido y el rol que cumplirá más cerca de la gente.
Hubo elogios mutuos entre ella y Carmen Delgado, pero también de sus pares de bancada y de sus pares de la oposición.
Fogar asumirá en una sesión especial. El diputado Nicolás Slimel pidió que la sesión sea fijada para el próximo viernes a las 12.
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