La oposición chaqueña abrió una nueva discusión sobre el calendario electoral de 2027 con la presentación de una iniciativa que propone modificar la Constitución provincial para permitir que las elecciones a gobernador y vicegobernador coincidan con los comicios presidenciales.
El proyecto, anunciado por el senador nacional y presidente del Partido Justicialista del Chaco, Jorge Capitanich, plantea revisar la disposición que actualmente obliga a realizar las elecciones provinciales y municipales en una fecha diferente de la establecida para las nacionales.
La propuesta fue presentada en el marco del debate sobre los recursos destinados a organizar los procesos electorales y apunta a reducir los costos mediante la realización de ambas votaciones en una misma jornada.
EL PLANTEO OPOSITOR
La propuesta consiste en habilitar un esquema electoral que permita a los ciudadanos chaqueños elegir gobernador, vicegobernador y autoridades nacionales el mismo día durante 2027.
La iniciativa requiere una enmienda constitucional, dado que la normativa vigente establece expresamente la separación entre los comicios provinciales y presidenciales.
El proyecto busca modificar ese criterio y abrir la posibilidad de coordinar las elecciones generales de ambas jurisdicciones, una alternativa que modificaría el calendario actualmente previsto para la renovación de las autoridades provinciales.
NUEVA
PERSPECTIVA
El anuncio de Capitanich se produjo en medio de las discusiones políticas e institucionales sobre el costo de las elecciones y las alternativas para disminuir el gasto público asociado a su organización.
La oposición sostiene que la coincidencia de las fechas permitiría evitar la duplicación de determinados recursos y procedimientos electorales.
El planteo incorpora así una nueva dimensión al debate sobre el calendario de 2027, que hasta ahora también estuvo atravesado por la discusión sobre la continuidad de las elecciones primarias provinciales y las decisiones adoptadas por la Legislatura chaqueña.
EN TRÁMITE
La propuesta se encuentra en una etapa inicial de elaboración parlamentaria. Hasta hace unos días atrás, el proyecto de ley estaba a la firma de los legisladores que lo impulsan, por lo que todavía no se había conocido en detalle su contenido ni el alcance preciso de las modificaciones constitucionales previstas.
Se esperaba que esa información se completara durante las próximas horas, antes de que la iniciativa avanzara formalmente hacia el tratamiento legislativo.
La definición de sus artículos y fundamentos permitirá conocer los términos concretos con los que la oposición pretende modificar el régimen electoral vigente.
Requisitos para la enmienda constitucional
El principal desafío que enfrenta el proyecto se encuentra en el procedimiento previsto por la Constitución provincial para modificar sus disposiciones.
El artículo 212 establece un mecanismo específico para las enmiendas de un solo artículo y sus concordantes, que determina las condiciones parlamentarias necesarias para que una reforma de estas características pueda avanzar.
La propuesta opositora deberá encuadrarse en ese procedimiento y reunir los respaldos legislativos exigidos para modificar las cláusulas que regulan la organización del calendario electoral chaqueño.
Otro de los límites establecidos por el artículo 212 es la prohibición de realizar enmiendas legislativas de este tipo con un intervalo menor a dos años entre una y otra.
Esta disposición forma parte de las condiciones constitucionales que regulan el uso del mecanismo de reforma parcial y deberá ser considerada en el análisis de la iniciativa.
El cumplimiento de los requisitos formales y temporales será parte de la evaluación legislativa necesaria para establecer si la propuesta puede tratarse y avanzar hacia su eventual aprobación.
Constitución y separación de los comicios
El eje jurídico de la iniciativa se encuentra en el artículo 90, inciso 7, de la Constitución del Chaco, que establece las bases de la ley electoral uniforme para toda la provincia.
Entre sus disposiciones, el texto determina que «las elecciones provinciales y municipales se harán en forma separada de las presidenciales».
Esta cláusula fija el principio de separación de los procesos electorales provinciales y nacionales y constituye la norma que la oposición pretende modificar para habilitar la realización simultánea de las elecciones de 2027.
El proyecto también involucra el artículo 133 de la Constitución provincial, que establece el mecanismo de elección del gobernador y del vicegobernador.
La disposición determina que ambos funcionarios son elegidos directamente por el pueblo y fija que los comicios deben realizarse dentro de los tres meses anteriores a la finalización del mandato.
La propuesta opositora busca compatibilizar ese régimen con la posibilidad de que la elección provincial coincida con la presidencial, mediante una modificación que deberá respetar los procedimientos constitucionales establecidos para las enmiendas.
Ahorro, fundamento clave
El planteo de la oposición se conoció después de que la Legislatura chaqueña resolviera suspender las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) para los próximos comicios.
La medida había sido impulsada por el gobierno provincial con el argumento de reducir los gastos relacionados con el proceso electoral.
En ese contexto, la propuesta de unificar las elecciones provinciales y presidenciales incorpora otra alternativa de ahorro, esta vez mediante la coincidencia de las fechas de las elecciones generales previstas para 2027.
De acuerdo con las estimaciones del peronismo, el ahorro que podría obtenerse mediante la unificación de las elecciones alcanzaría los $10 mil millones. Esa cifra constituye el cálculo presentado por el espacio político que impulsa la iniciativa y forma parte de los fundamentos económicos del proyecto.
La propuesta plantea que la coincidencia de las fechas permitiría aprovechar una misma jornada electoral para elegir autoridades de distintos niveles de gobierno, aunque su eventual aplicación dependerá de la aprobación de la enmienda constitucional.
La discusión sobre el gasto electoral se desarrolla, además, en un escenario en el que ya se adoptó una decisión institucional respecto de las PASO.
La suspensión de las primarias y la propuesta de unificar los comicios generales son medidas diferentes, aunque ambas fueron incorporadas al debate público a partir de la cuestión presupuestaria.
Mientras la primera decisión modifica el esquema de selección de candidaturas para las próximas elecciones, la segunda apunta a cambiar la fecha de los comicios provinciales para hacerlos coincidir con los presidenciales.