El intendente de Machagai, Juan Manuel «Juanchi» García, realizó un amplio análisis sobre la actualidad económica, institucional y política de la provincia durante una entrevista radial, donde aseguró que los municipios atraviesan uno de los momentos más complejos de los últimos años debido al incremento permanente de las demandas sociales y a la reducción de recursos disponibles para atenderlas.
Según explicó, la problemática no afecta únicamente a las comunas chaqueñas sino que se repite en todo el país, situación que observa de primera mano en su rol como vicepresidente de la Federación Argentina de Municipios (FAM).
«La situación es complicada. Es un común denominador de todos los municipios de la provincia y también de la Argentina. Como vicepresidente de la Federación Argentina de Municipios veo que esto se escucha en todos lados», afirmó.
Para García, la coyuntura vuelve imprescindible abrir un debate de fondo sobre el funcionamiento del Estado argentino y la distribución de competencias entre Nación, provincias y municipios.
Hacia un Estado
menos centralizado
En declaraciones a La Radio, el jefe comunal sostuvo que desde hace varios años viene sosteniendo la necesidad de modificar la estructura estatal para acercar la toma de decisiones a las comunidades locales.
En ese sentido, cuestionó el excesivo centralismo administrativo y aseguró que muchas políticas públicas pierden eficacia cuando son diseñadas desde los grandes centros urbanos sin contemplar las particularidades de cada localidad.
«La Argentina se debe una discusión respecto del rol de los tres niveles del Estado. Desde hace mucho tiempo los estados centrales tienden a volverse demasiado burocráticos y excesivamente centralistas», explicó.
Para García, una descentralización progresiva permitiría mejorar la calidad de las políticas públicas y brindar respuestas más rápidas a los ciudadanos.
«Hay que avanzar en un proceso de descentralización, definiendo prioridades y entendiendo que muchas decisiones deben tomarse teniendo en cuenta la realidad de cada lugar donde vive la gente», insistió.
En esa línea, remarcó que las necesidades de ciudades como Resistencia difieren notablemente de las que presentan localidades del interior como Machagai, Villa Berthet, Gancedo, El Espinillo o Sauzalito.
«Las particularidades no son las mismas. No es igual Resistencia que Machagai o cualquiera de las localidades del interior. Cada comunidad tiene necesidades específicas.»
El municipio, la primera
respuesta para los vecinos
Durante la entrevista, García enfatizó que los gobiernos municipales se han convertido en la principal referencia del ciudadano cuando aparecen problemas cotidianos, aun cuando muchas de esas demandas exceden las competencias legales de las comunas.
«La gente no distingue si una responsabilidad corresponde al municipio, a la Provincia o a la Nación. Cuando necesita una respuesta golpea la puerta del municipio», resumió.
En ese contexto, explicó que las administraciones locales deben responder permanentemente a consultas vinculadas con salud, educación, asistencia social, infraestructura y alimentación, aun cuando muchas de esas políticas dependen de otros niveles del Estado. «Los gobiernos locales son la primera puerta que tiene el vecino para golpear solicitando asistencia vinculada a la salud, a la educación y a muchas cuestiones que incluso exceden las potestades municipales.»
La preocupación por la pérdida
de programas sociales
Uno de los aspectos que más preocupa al intendente es la discontinuidad de programas sociales que, según afirmó, permitían un trabajo territorial articulado entre los distintos niveles del Estado.
En particular hizo referencia a iniciativas orientadas a la infancia y a la seguridad alimentaria. Explicó que estos programas no solo brindaban asistencia alimentaria sino que permitían realizar controles sanitarios, detectar tempranamente cuadros de desnutrición infantil y acompañar integralmente a las familias más vulnerables.
«Había programas vinculados con la niñez y con la alimentación que funcionaban muy bien en el territorio.»
Según indicó, esas herramientas permitían detectar rápidamente casos de bajo peso, realizar controles nutricionales y coordinar acciones preventivas mediante equipos interdisciplinarios. «Trabajar integralmente la cuestión alimentaria de la niñez, detectar tempranamente patologías como el bajo peso y poder intervenir a tiempo resulta fundamental.»
La importancia del trabajo territorial
Para García, ninguna política social puede desarrollarse eficazmente desde una oficina ubicada en la capital provincial sin el acompañamiento de los gobiernos locales.
Sostuvo que los municipios cuentan con equipos técnicos que conocen la realidad cotidiana de cada barrio y cada familia, lo que facilita una intervención mucho más eficiente.«Eso no se puede hacer desde Resistencia sino mediante un trabajo articulado con los municipios, porque es acá donde vive la gente y donde realmente se conoce cada realidad». En ese sentido, destacó el trabajo de asistentes sociales, profesionales de la salud, psicólogos y otros integrantes de equipos interdisciplinarios que diariamente intervienen en situaciones de vulnerabilidad. «Los municipios tienen equipos muy importantes para realizar ese abordaje integral», señaló.
Priorizar frente a la escasez
Frente al actual escenario económico, García reconoció que la administración municipal debe concentrar sus esfuerzos en atender las necesidades más urgentes.
Afirmó que la disminución de recursos obliga a establecer prioridades y limita considerablemente la posibilidad de ejecutar nuevas obras públicas o ampliar el equipamiento municipal. «Tratamos de hacer todo lo posible, pero ante la escasez de recursos uno tiene que definir prioridades.» Recordó que años atrás el municipio disponía de mayores herramientas financieras para invertir tanto en infraestructura como en maquinaria y equipamiento.
«En otros tiempos podíamos ejecutar más obras y teníamos mucha mayor capacidad para equiparnos. Hoy debemos administrar en función de las necesidades más urgentes.»
Cancelar deudas y ordenar el municipio
Durante la entrevista recordó que, al asumir, el municipio arrastraba distintas obligaciones económicas con organismos públicos y empresas privadas.Explicó que una de las prioridades fue sanear esas cuentas para recuperar la capacidad operativa de la comuna.
«Además de mantener el equilibrio fiscal, fuimos cancelando deudas históricas y compromisos con distintos entes privados», concluyó.
«Un municipio con equilibrio fiscal»
En otro tramo de la entrevista, García fue consultado sobre la situación financiera del municipio de Machagai y aseguró que la administración local mantiene un equilibrio fiscal sostenido desde hace varios años, producto de una política de administración responsable de los recursos públicos.
El jefe comunal explicó que ese orden económico comenzó a construirse desde el inicio de su primera gestión, en diciembre de 2015, cuando asumió por primera vez la conducción del municipio. «Nosotros también tenemos superávit fiscal. Empezamos la gestión hace diez años y desde el primer día entendimos que había que administrar con mucha responsabilidad.»
Para el intendente, el manejo de los fondos públicos debe regirse por los mismos criterios que cualquier familia utiliza para organizar su economía doméstica.
«Tengo una obsesión con el orden. Las cuentas públicas tienen que administrarse con mucha responsabilidad, como administraría cualquiera su propia casa. Uno no puede gastar más de lo que tiene y debe ser muy serio cuando maneja recursos que pertenecen a toda la comunidad.»
Según sostuvo, esa política permitió no solamente mantener las cuentas equilibradas sino también cancelar compromisos financieros heredados de administraciones anteriores.