El senador nacional Jorge Capitanich presentó esta semana ante el Senado de la Nación un proyecto de ley para crear un marco regulatorio integral de activos financieros ambientales, que permitiría al Estado, a comunidades originarias, a productores y a personas físicas emitir instrumentos respaldados en los servicios ecosistémicos del territorio argentino. La iniciativa tiene un impacto potencial directo para el Chaco, que el legislador definió como un «acreedor ambiental» por la magnitud de sus recursos naturales.
«Lo que proponemos es un marco regulatorio para la identificación y certificación de los servicios ecosistémicos», explicó Capitanich. La propuesta abarca bosques nativos, humedales, glaciares, selvas, estepas y zonas costeras de todo el país, y establece principios de enfoque ecosistémico, monetización de externalidades y transparencia. En el caso específico del Chaco, la provincia cuenta con casi 4,7 millones de hectáreas de bosque nativo, 500.000 hectáreas de humedales y alrededor de 37.000 kilómetros cuadrados identificables digitalmente como zonas con aptitud para este tipo de servicio.
El mecanismo funciona a través de la emisión de instrumentos financieros —incluyendo tokens de base digital registrados en blockchain— que las empresas incorporan a sus activos a cambio del pago por esos servicios ecosistémicos. Los recursos generados podrían destinarse, según Capitanich, a obras de infraestructura, redes de fibra óptica, energía solar, turismo ecológico y producción orgánica. «Las personas que más cuidan el ambiente, que más protegen el ambiente, que más aportan oxígeno al mundo son los más pobres», señaló el legislador, y remarcó que el objetivo es revertir esa situación: «Deberían ser los que tengan vivienda digna, educación digna, salud».
El proyecto fue presentado también como parte de la agenda del Norte Grande, dentro de la cual Capitanich identificó cuatro vectores de desarrollo para la región: la economía ambiental, la economía del conocimiento, la economía productiva en veinte cadenas de valor y la economía energética. En ese marco, el senador mencionó que ya realizó presentaciones ante el Banco Mundial, el CAF y otros organismos multilaterales, y que en 2023 se trabajó para que la Comisión Nacional de Valores pueda emitir instrumentos de esta naturaleza.
En cuanto al estado legislativo de la iniciativa, Capitanich indicó que solicitó a las autoridades de comisión la convocatoria a un plenario con expertos y que se comunicó con el secretario de Turismo y Ambiente de la Nación, Daniel Scioli, para que el Ejecutivo nacional acompañe el proceso. «Acá tiene que haber política de Estado. Acá no tiene que haber partido político, no tiene que haber diferencia», subrayó.